Risicogestuurd beheer Provincie Groningen

Aanleiding

De Provincie Groningen staat voor de uitdaging om met minder geld het beheer van de infrastructuur goed uit te blijven voeren. Tegelijkertijd lijken er van alle kanten kosten bij te komen in de vorm van meer druk op duurzaamheid, een areaal dat op leeftijd raakt en intensiever gebruik van de infrastructuur. DON Bureau mocht de groep beheerders begeleiden, op zoek naar een andere aanpak om invulling te geven aan dit pakket van eisen en randvoorwaarden. Dit alles onder de noemer risicogestuurd beheer.

Onze rol

Onze rol bestond eruit om inzichtelijk te maken hoe het beheren van de infrastructuur plaatsvindt, welke aannames en uitgangspunten daarbij worden gehanteerd en wat de gevolgen hiervan zijn. Dit hebben we gedaan door middel van meerdere verdiepende gesprekken per vakdiscipline. Wat opviel was hoe het ontbreken van beleid, het strikt hanteren van richtlijnen en ongeschreven regels in de organisatie doorwerken in de uitvoering. In reactie hierop hebben we twee gezamenlijke sessies gehouden met het ingenieursbureau, de beleidsafdeling en de eigen buitendiensten erbij. Daarin werd duidelijk hoe belangrijk het is om samen te werken. De processen, de afstemmingen, de timing, de aanwezigheid van beleid: alles heeft invloed op de uitvoering en de daarmee samenhangende kosten.

Het resultaat

Het resultaat van het hele traject was een canvas per vakdiscipline (wegen, vaarwegen en kunstwerken) met daarop puntsgewijs geformuleerd wat de stand van zaken buiten is. Er staat op welke aandachtspunten en risico’s er zijn. Ook is gekeken naar de mate waarin invulling wordt gegeven aan de duurzaamheidsdoelen. Het belangrijkste was het in beeld brengen van de  concrete mogelijkheden om anders te werken en wat het effect daarvan is op de beheerkosten. Dit vormde input voor het meerjarenplan beheer en onderhoud. Daarnaast was het de start om verder te kijken naar de manier van organiseren en samenwerken om de grip op de beheeractiviteiten te vergroten.